近年来，随着中国城市化进程的加速，城市规模不断扩张，城市人口不断增长。快速增长的人口以及由此而来的不断增大的人口流动性，给城市治安监管带来很大的压力。传统的以人力防范和事后处理为主的公安管理模式已经开始制约城市治安管理水平的进一步提高。城市公安管理部门迫切需要采取更多的技术手段来提高管理范围和效率，弥补人力管理资源缺乏和效率不高的缺点。在这个大背景下，各地政府陆续开工建设平安城市项目。平安城市（城市动态监控系统）是一个覆盖整个城市的大型综合监控系统，业务范围覆盖治安、交管、消防、刑侦、内保等多个公安警种，